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·【国家立法动态】水下文化遗产保护的立法建构

2025-04-09 0
2020年04月30日作者:朱锋来源:新华日报 作为文化遗产的一种,水下文化遗产体现了特定国家、民族的历史发展脉络,凝聚着民族情感和文化认同,具有珍贵的历史、文化、考古和科学等价值,为我们提供了了解历史的方法,亦丰富了我们对民族甚至整个世界文明的理解。任何国家都无法否认水下文化遗产这一概念的重要性。这一概念不仅与物质有关,更为重要的是,它与文化主义、民族主义和国家遗产都有关联。对水下文化遗产的保护,涉及到多方面的利益,包括国家主权、私人财产权和整个国际社会的利益。 正是出于其本身固有的特殊财产价值和文化价值,近年来,水下文化遗产受到国内外学者诸多关注。 随着我国“一带一路”倡议的提出和不断推进,对包括水下文化遗产在内的文化财产体系不断进行系统研究,具有极大的内生性需求和现实紧迫性。虽然国际和国内层面已经构建了文化遗产保护的基本法律框架,然而近年来的理论研究和经验分析亦表明,我国对于文化遗产保护的理论导向和制度建构尚需要得到进一步突破。 作为一个海洋大国,我国拥有着数量庞大的水下文化遗产,在水下文化遗产保护问题上同样面临着诸多问题的亟需解决和制度的进一步完善。我国是《联合国海洋法公约》的缔约国,但尚未加入2001年UNESCO《水下文化遗产保护公约》。中国海上丝绸之路战略是21世纪中国海洋强国战略的一部分,而包含南海在内的“一带一路”区域是国家发展战略的重点,蕴含了极其丰富的水下文化遗产资源,使得加强水下文化遗产保护,构建水下文化遗产国际法律框架,成为现实之所需,也给水下文化遗产的研究提出了新的挑战和新的研究命题。对于水下文化遗产的保护,已经成为备受社会关注的问题。不仅需要从考古学或文物学方面,也需要更多人文、经济、法学、外交等跨学科方面的研究;不仅需要大量的基础理论研究,也需要更多具有综合性、应用性研究成果的出现。为此,我相信,《水下文化遗产国际法律问题研究》的出版,应该会是我国水下文化遗产保护进展中具有开创性的令人惊喜的成果。 孙雯博士的《水下文化遗产国际法律问题研究》一书是近年来作者对水下文化遗产持续关注和研究的成果,也是涉及水下文化遗产法律保护的又一力作。该书是作者近年来对文化遗产持续关注和研究的成果,也给我们带来了创新性的理念和开拓性的国际视野。该书通过对水下文化遗产独特价值和法律性质的剖析,探讨水下文化遗产保护的国际法理念和国际水下文化遗产法的立法建构,并从程序法和实体法两方面着手,就水下文化遗产管辖权、水下文化遗产的法律适用、水下文化遗产的所有权归属及转让、水下文化遗产的商业开发等重要法律问题进行了深入探讨,并结合中国水下文化遗产的现有法律保护框架,就如何完善水下文化遗产法律制度的理论架构及模式构建提出具体建议。书中不仅对水下文化遗产保护及相关国际国内立法有比较系统的梳理,更重要的是,作者对包括水下文化遗产商业开发及水下文化遗产的团体人格属性等问题的专门研究,具有较强的理论前沿性和开拓性,希望可以为完善水下文化遗产保护制度抛砖引玉。 作者孙雯博士接受过系统的人文、国际法及国际关系的教育,从事国际法教学研究工作近20年之久,深谙国际法基础理论,近年来一直在从事国际法和文化遗产法的研究和写作。本书很好地体现了在水下文化遗产方面文化与法律跨学科交叉研究的最新成果。 朱锋(南京大学中国南海研究协同创新中心执行主任、南京大学国际关系研究院院长) 来源:2020.4.30 ?中国法律信息网
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